AKİB Koordinatör Başkanı ve Akdeniz Kimyevi Maddeler ve Mamulleri İhracatçıları Birliği Başkanı Ali Uğur Ateş ve Akdeniz Su Ürünleri ve Hayvansal Mamuller İhracatçıları Birliği Başkanı Ali Can Yamanyılmaz, gerçekleştirdikleri basın toplantısı ile; DİİB kapatma işlemlerinin İhracatçı Birlikleri’nden alınıp Ekonomi Bakanlığı Taşra Teşkilatı’nda yer alan Bölge Müdürlükleri’ne verilmesi, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından gerçekleştirilen mevzuat değişikliklerinin ihracatımıza etkilerini ve DFİF geri ödemelerinin Birliklerden tahsil edilmesi konularını değerlendirdi. İlk olarak Dahilde İşleme Rejimi (DİR) ile ilgili açıklamalarda bulunan Uğur Ateş şu şekilde konuştu: “Büyüme stratejisi ihracat temeline dayalı olan ülkemizin ihracatçısına sağladığı en büyük teşvik unsurlarından biri de Dahilde İşleme İzin Belgesi (DİİB)’dir. Dahilde İşleme Rejimi (DİR) ihracatçının rekabet gücünü artıran en önemli faktörlerden biri olup, ona direkt finansman desteği sağlayarak, ihracatın artmasına katkıda bulunan güçlü bir enstrümandır. İhracatımızın neredeyse % 50’ye yakın bir kısmının DİİB’li ihracat olması bile, DİİB’in ihracatçılarımız için ne kadar hayati bir önem taşıdığını ve vazgeçilmez olduğunu anlatmaya yeterlidir. Son günlerde gümrüklerde yaşanan bir takım olumsuz olaylar mesnet kabul edilerek, DİİB kapatma işlemlerinin İhracatçı Birlikleri’nden alınıp Ekonomi Bakanlığı Taşra Teşkilatı’nda yer alan Bölge Müdürlükleri’ne verilecek olmasını, hele hele Birliklerin gerçekleşen ihracat ve ithalatların doğruluğunun kontrolü gibi bir yükümlüğünün bulunmadığının ifade edilerek bu yönde bir karar almaya kalkışılmış olmasını ise ibretle izlemekteyiz. Untitled-1Her şeyden önce şunun bilinmesini isteriz ki; yaklaşık yirmi yıl önce DİİB kapatma işlemleri yalnızca Bakanlık (Dış Ticaret Müsteşarlığı) eliyle yapılmakta iken, her geçen gün DİİB’e olan talebin artması, Bakanlığın bu konuda yeterli personel istihdamının mümkün olmaması, belge veriliş işlemlerinin yanında kapatma işlemlerinin de yapılıyor olmasının kapatma sürecini aşırı uzatması nedeniyle yaşanan sıkıntıların bertaraf edilebilmesini teminen, ülke genelindeki firmaların tamamının Ankara’ya geliş-gidişindeki zorluğu ortadan kaldırmak ve onlara yerinden/bölgelerinden daha çabuk ve etkin hizmet verebilmek adına bu işler İhracatçı Birlikleri’ne verilmiştir. Bu zaman zarfında Birliklerimiz gerekli teknik ve personel alt yapısını oluşturmuş olup, yirmi yıllık birikim ve deneyimin kazandırdıklarını, ülke geneline yayılmış 13 Genel Sekreterlik ve irtibat büroları aracılığı ile ihracatçılarımıza 7/24 aktarmaktadırlar. Bu bilgi ve birikimin aktarımı sayesinde birçok küçük ölçekli işletmeler ihracata yönelmiş, orta ve büyük ölçekli işletmelerse karlılıklarıyla orantılı olarak yatırımlarını, istihdamlarını ve ihracatlarını artırabilmişlerdir. Gelinen noktada bunca yıllık birikim ve tecrübeyi bir gecede silip, tabiri diğerle Amerika’yı yeniden keşfe kalkışmanın kimseye bir hayrının olmayacağı aşikârdır. Biz ihracatçılar bürokrasiyle mümkün olan en az seviyede muhatap olmanın faydalı olduğu kanaatini taşımaktayız. Bu nedenle bize DİİB kapatma hizmetini en doğru, en hızlı şekilde ve en az bürokrasiyle verebilecek yegâne kuruluşun İhracatçı Birlikleri olduğuna inanmaktayız. Kaldı ki DİİB kapatma işlemlerinde işin yasal çerçevesini, yani mevzuatını hazırlayan zaten Bakanlık’tır. Her türlü ihtilaf ve problemlerde yegâne çözüm ve karar mercii de kendileridir. Birliklerden alınan aylık raporlar ile her birliğin durumu net olarak görülebildiği gibi, DIR Otomasyon Sistemi sayesinde istenilmesi halinde anlık durumlar da açıkça görülebilmektedir. Ayrıca, Birliklerin yapmış olduğu kapatma işlemleri de mutat zamanlarda Ekonomi Bakanlığı, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı ve Sayıştay uzman/müfettişlerince denetlenmekte olup, bu güne kadar bu konuda herhangi bir uygunsuzluk/usulsüzlük tespit edilmediği halde, elle tutulur gözle görülür hiçbir sebep yokken, atılan adımın sebebini anlamakta zorlanmaktayız. DİİB kapatma işlemlerinin Birlikler kanalıyla yapılmasının iyileştirmeye açık alanları varsa bunları değerlendirmek konusunda üstümüze düşen ne varsa yapmaya hazırız. Ancak, sorunun adını koymadan, verileri artıları eksileri ile değerlendirmeden, gümrüklerde yaşanan sorunlar mesnet gösterilerek, alakasız bir şekilde birliklerin hedef tahtasına oturtulmasını ve çözüm adına yeni sorunlar üretilmesini ne akılcı, ne de doğru bulmaktayız. Tüm Birliklerdeki DİİB’lerin mevcut hali ile Bölge Müdürlüklerine devrinin getireceği yığılmaların, yalnızca 01/01/2015 tarihinden sonraki DİİB’lerin alınacak olması halinde dahi alt yapı ve teknik bilgi eksikliğinden kaynaklı sıkıntıların ve olması muhtemel hatalı işlemler neticesinde doğabilecek haksız kazanç ve devlet kaybının etraflıca değerlendirilmediği kanaatini taşımaktayız. Gümrüklerde “Yetkilendirilmiş Yükümlü Statüsü” uygulaması ile sadece beyana dayalı işlem yapmanın çalışmaları yapılırken, ithalat/ihracat işlemlerinin yapıldığı gümrüklerin gelen-giden mallar ile ilgili beyanların doğruluğundan birinci derecede sorumlu ve yetkili olduğu gerçeği de ortada iken Birliklerin belgedeki bilgilerin içeriğinin doğruluğunun kontrolü gibi bir yükümlülüğü olmadığı yönünde anlaşılmaz bir sebep ile DİİB kapatma işlemlerinin Birlikler aracılığıyla yapılmayacak olmasının bağcıyı dövmekten başka bir şey olmadığını düşünmekteyiz. Netice itibariyle, DİİB için; Gümrüklerin, İhracat Genel Müdürlüğünün ve Birliklerin etkin olmasının, dolayısıyla işlemin aynı yerde başlayıp aynı yerde bitmiyor olmasının otokontrol sağladığına inanmakla birlikte, DİİB kapatma işlemlerinin yıllardır yapılageldiği üzere Birliklerce tekemmül ettirilmesinin, çalışanlarımız, ihracatçılarımız ve devletimiz için daha hayırlı olacağına inancımız tamdır.”

CEVAP VER

Please enter your comment!
Please enter your name here

This site uses Akismet to reduce spam. Learn how your comment data is processed.